Наращивание производительных сила, рост объемов производства, расширение хозяйственного оборота не только количественно характеризуют динамику экономической системы, но и наглядно демонстрируют происходящие в ней изменения. Производственные отношения и вся политиков управляющая надстройка чуть ли не автоматически следуют за этими изменениями, соответствуя или не соответствуя, но воспроизводя их, а не генерируя.
Принципиальная особенность координационного управления состоит в том, что не требуется создавать какую-либо особую систему уровней, звеньев и органов осуществления функций. Координационная концепция строится на разграничении существующих и сложившихся связей, установлении взаимозаменяемости и соподчинения интересов и выделении тех из них, которые ориентированы, прежде всего, на постоянный учет изменений в экономической системе.
Крупный австрийский экономист Й. Шумпетер писал, что обычный рост экономики нельзя рассматривать как развитие, «поскольку он не порождает новые в качественном отношении явления, а всего-навсего дает толчок процессам их приспособления, подобно тому как это происходит при изменении природных показателей».
Меняя организационные параметры системы, можно, казалось бы, получить широкий спектр динамических характеристик, как всей системы, так и ее отдельных элементов. Однако свобода вариации этих параметров кажущаяся. Организационные формы экономических отношений, сложившиеся в конкретно-исторический период общественного развития, подчиняются объективному закону, управляющему этими отношениями.
Связующим звеном, каналом взаимодействия производительных сил экономического развития и форм их осуществления является организационная система управления.
При рассмотрении любой совокупности (явлений, процессов, объектов и т. п.) как системы возникают две группы проблем: одна группа связана с процессами, происходящими внутри системы, а другая порождается ее отношениями с внешней средой. Применительно к экономике указанные группы включают закономерности функционирования и развития организационных систем, с одной стороны, и их взаимодействия с политическим, экономическим, социальным развитием народнохозяйственного комплекса — с другой. Разумеется, указанное разделение условно, ибо на эмпирическом уровне существует тесная взаимосвязь и взаимозависимость развития политико-управляющей системы с внутренними законами производства, товарно-денежными формами многообразных связей между его звеньями, уровнем технического развития.
|
34676789 |
|
administrator@pcnic.ru |
|
pcnic_telskype |
|
5564543 |
|
|
|